ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח”כ דוד ביטן, אישרה היום לקריאה שנייה ושלישית את ההצעה של ח”כ יצחק פינדרוס לתקן את חוק הבנקאות, כך שיאפשר דיווח לוועדת הכלכלה על הכללים לסגירת סניפים וצמצום שירותי בנקאות ללקוח ועל הסגירה בפועל. לפי ההצעה שאושרה, המפקח על הבנקים יצטרך לפנות לוועדת הרישיונות להתייעצות לפני אישור הסגירה, ואם יתברר שנעשה טעות ניתן יהיה לדון בהחלטה לאשר סגירה מחדש.
היו”ר ביטן הזכיר כי בדיון שהתקיים בשבוע שעבר סוכם שיקבע מתווה שיעגן את אינטרס הציבור אל מול אינטרס הבנקים. יוזם ההצעה, ח”כ פינדרוס, ענה: “גילינו שמתברר לציבור על סגירת סניף רק אחרי שבנק ישראל כבר נתן אישור, לכן סיכמנו שיודיעו לוועדת הכלכלה ויפרסמו לציבור את הכללים וכן על האישור לסגירה. הציבור יקבל הודעה אחרי האישור, ואם יתברר בעקבות הפניות של אנשים שלא עומדים בכללים שפרסם בנק ישראל, המועצה הציבורית תוכל לחזור בה מהאישור לסגירת הסניף”.
סגנית המפקח על הבנקים, עודדה פרץ ציינה כי “בנוסף לחוק יש לנו הוראת ניהול בנקאי תקין שעוסקת בסגירת סניף ויש הרבה מאוד דרישות כלפי הבנקים, ולא פשוט גם היום לעמוד בהם. אנחנו בודקים האם ניתן מענה חלופי ללקוחות, אם אין חלופה נדרוש תנאים לסגירה, כמו סניף נייד או חלקי שייתן מענה”. לדבריה, לאחר אישור הצעת החוק גם לפני אישור לסגירת סניף יצטרך המפקח להתייעץ עם ועדת הרישיונות. “אם יהיה אישור לסגירת סניף הבנק יפרסם על זה באתר שלו וישלח הודעה ללקוחות, אודות הכוונה לסגור סניף תוך 60 יום. אם מפניות הציבור יעלה מידע שלא ידענו קודם ולכן ייתכן שטעינו בהחלטה, אז נחזיר את הדיון לוועדת הרישיונות”, אמרה.
כאמור, לפי הצעת החוק יורחב הדיווח לוועדת הכלכלה, באופן שיכלול דיווח על מדיניות הסגירה. בנוסף יימסר לוועדה, במשך 3 שנים, דיווח חצי שנתי על האישורים שניתנו ולאחר שלוש שנים יהפוך הדיווח לדיווח שנתי.
מנכ”ל נקודת מפנה, רן מלמד, אמר כי ההצעה תגרום נזק ללקוחות והאישור יינתן לפני הליך אמיתי של שיתוף ציבור. “זה מאוד יפה שהכללים יפורסמו, אבל צריך לכתוב במפורש שהמפקח לא יאשר סגירה אלא רק אחרי שדן עם הבנק והציבור והשתכנע”, אמר.
בתגובה לכך הסביר היו”ר ביטן כי ההצעה הופכת את המצב הקיים כיום ומשפרת אותו, בכך שמעכשיו ההחלטה לא תהייה רק של המפקח, אלא תתקבל לאחר התייעצות עם ועדת הרישיונות ותאפשר לציבור להתייחס אליה. “זה תהליך שעוד נבדוק אותו בעתיד, בהתאם לתלונות הציבור, ואם יהיה צורך נשנה”, אמר. כאמור, בתום הדיון אושרה ההצעה פה אחד בקולותיהם של היו”ר ביטן וח”כ פינדרוס.
